南海争端
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截至2012年，南海周围地区国家的声索和边界协议（英文）
南海争端是指中华民国、中华人民共和国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚对于南海海域、南沙群岛、西沙群岛和中沙群岛的主权的归属、划分和相关海洋权利的声索产生重叠从进而发生的冲突。[1]
由于南海的渔业资源、原油和天然气蕴藏皆十分丰富，同时南海作为重要的航运通道，战略地位重要，沿海各个国家出于自身利益，希望控制自己所主张拥有主权的部分岛屿及其专属经济区。因此，南海问题已有多年纷争，沿海国家也曾多次在区域内爆发军事冲突，而作为现代重要的航运通道及地缘政治的考虑，南海争端越来越受到国际社会的关注，2016年的南海仲裁案便是一例。[2]
为减少冲突，中华人民共和国和东盟10国于2002年11月4日在柬埔寨金边签署南海各方行为宣言，作为各国在南海活动的准则。香格里拉对话是相关国家为解决该地区争端和冲突的一个重要平台[3]。亚太安全合作理事会则是各国间为协调亚太地区的安全问题的另外一个重要平台[4][5]。
岛礁地图[编辑]
12123456781234567891012345611234567891011121314151617181920212223242526272829class=notpageimage| 南沙群岛主要岛屿的位置图
图例：
中华民国 1：太平岛 2：中洲礁
中华人民共和国 1：永暑礁 2：美济礁 3：渚碧礁 4：华阳礁 5：南薰礁 6：赤瓜礁 7：东门礁 8：杨信沙洲
越南 1：南子礁 2：敦谦沙洲 3：鸿庥岛 4：景宏岛 5：南威岛 6：安波沙洲 7：染青沙洲 8：中礁 9：毕生礁 10：柏礁 11：西礁 12：日积礁 13：大现礁 14：无乜礁 15：东礁 16：六门礁 17：南华礁 18：舶兰礁 19：奈罗礁 20：鬼喊礁 21：琼礁 22：蓬勃堡 23：广雅滩 24：万安滩 25：西卫滩 26：李准滩 27：人骏滩 28：奥南暗沙 29：金盾暗沙
菲律宾 1：费信岛 2：南钥沙洲 3：南钥岛 4：马欢岛 5：北子岛 6：中业岛 7：西月岛 8：司令礁 9：火艾礁 10：仁爱礁
马来西亚 1：弹丸礁 2：光星仔礁 3：光星礁 4：簸箕礁 5：榆亚暗沙 6：南海礁
文莱 1：南通礁
南海重要性[编辑]
丰富资源[编辑]
南海蕴藏着极丰富的天然资源，普遍推测南海地区至少蕴含7.7亿桶已探知石油，总蕴藏量估计则高达280亿桶，几乎是沙特阿拉伯石油量的80%。美国能源信息署2013年估计，南海蕴藏大约110亿桶石油[6]。其中，天然气可能是南海地区最丰富的资源之一，美国地质调查局在2010年对南海周边地区的天然气进行评估，约蕴含286兆立方米[7]。
南海的捕鱼权引起的冲突不亚于石油天然气资源。据菲律宾环境与自然资源部门，南海海洋生态复杂性排名世界前三，并提供大约10%至12%的海洋渔业资源，全世界约55%的渔船都在此捕鱼[8][7]。
战略地位重要[编辑]
南海的战略地位重要，是中国“海上一带一路”的一环，也是国际航线的重要枢纽，据2017的估计，每年有价值3.37万亿美元的全球贸易会通过南海[9]，占全球海上贸易的三分之一[10]，中国80%的能源进口和 39.5% 的中国贸易也会通过南海[11]。日本与韩国90%以上的进口石油得由此区域进出，台湾更有高达98%的进口石油船只得通过南海海域[12]。
南海也是美国围堵中国的重要一环，在军事及经济上支持其他沿海地区国家，以压制中国日益强大的海军在亚洲的势力扩张，如果中国成功取代美国在西太平洋的权力，中国在南海的领土扩张将成为永久性，东南亚国家将不可避免地转移从属中国，澳大利亚及台湾将被孤立，日本和韩国被包围，美国在亚洲的势力及影响力将大幅退减，全球地缘政治将进入一个全新的时代，这是美国不能忍受的[13][14]。
主权申索的立场[编辑]
周边国家与地区对南海的海权声索
中华民国立场[编辑]
郑和群礁
1946年10月5日，法国Chevreud号登陆南沙群岛南威岛和太平岛，在岛上建立石碑，当时中华民国政府抗议，并与法国原订于该月及翌年1月4日谈判，但因越南战争紧张而未举行。1946年10月，中华民国政府决定派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”及“中建号”等四艘军舰，由指挥官林遵和姚汝钰率领南下，并有内政及陆海空各部代表随往视察，会同海军在广州出发，前往西沙及南沙，当时美国并未表示意见，甚至派军舰护航，之后长达30多年间美国民间贩售的地图上都将南海大量岛屿标注为中国[哪个／哪些？]领土。
2002年起的东盟南海声明，中华民国政府并未参与《南海各方行为宣言》，并拒绝承认《南海各方行为宣言》。
2015年后南海争端较剧烈，中华民国政府（当时由中国国民党执政）采取坚持十一段线与固有疆域立场，并对菲律宾南海仲裁案中将太平岛定义为礁石的说法抗议，总统马英九还于2016年登岛宣示主权。
中华人民共和国立场[编辑]
中华人民共和国认为南沙群岛历史上就是属于中国领土。
其主张核心思想为中国既然能提出较高强度历史证据，其他周边国只有推论证据，甚至不可考。那么中国便拥有对南海的“历史权力”，而且两场南海战役皆是中方胜利，成功控制许多岛屿，是事实上的南海势力。但中国愿意与诸国用双边协商方式解决争议，主张中方历史主权，争议解决前可以共同开发南海资源。[15]
申索论据[编辑]
中华人民共和国宣称根据《联合国海洋法公约》中规定的新的领海基线[16]
中华人民共和国立场本质上除了现代南海海战的胜利外，并认为从历史观点看，利用超大深度的潜艇探索该地全部岛屿与大量水下沉船遗迹，已证明中国历史上在当地活动的漫长岁月。对于南海主权之主张，最早可追朔至汉朝，班固的《汉书地理志》已有汉武帝派遣使臣从南海航行海外各国的记载。汉武帝元封元年（公元前110年）在海南设置珠崖﹑詹耳两郡，开始管理南海疆域。南宋周去非著《岭南代答》（1178年）中，对南海诸岛也有详细记载。[17]
1279年郭守敬提案“四海测验”的详细纪录就有南海诸多岛屿，选定的27个纬度测量点之一就有黄岩岛[18][19]，《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》亦表明南沙群岛属于明代版图。至清时，清政府分别在《清直省分图》、《大清万年一统天下全图》、《大清一统天下全图》等重要地图上，把南沙群岛列入中国版图。
明朝时期的《坤舆万国全图》则将中沙群岛及南沙群岛统称为万里长沙[20]，清朝时期称为千里石塘，潭门镇渔民在该海域捕鱼历史悠久，有祖传的600年《更路薄》作为证据，[21]记载着西沙和南沙绝大部分岛礁的位置以及岛礁之间的作业路线。[22]所以，中华人民共和国认为南海是中国的“历史水域”，包含长期的航海史证据。
实际控制[编辑]
中国大陆继承了以前中华民国国民政府确立的十一段线区域，在相关岛屿保持和维护了早期民国时期建立的纪念碑和标示物。 1958年9月4日，中华人民共和国发表关于领海的声明[23]。同年9月14日，越南民主共和国（北越）政府主席范文同在给中华人民共和国总理周恩来的照会中表示：“越南民主共和国承认和赞同中华人民共和国政府一九五八年九月四日关于规定中国领海的声明，越南民主共和国政府尊重这一决定”。[24]
1974年，与越南共和国（南越）爆发西沙海战，控制了西沙群岛，行政上划归广东省管辖。1988年，与越南（越南社会主义共和国）在赤瓜礁海战，控制了赤瓜礁等七个南沙岛礁。1997年重申“南海”九段线及其内之所有岛礁之主权。[25]
随美国重返亚太战略对于南海加强争议的策略，2012年，国务院批准设立地级海南省三沙市（意为西沙、中沙、南沙），行政机关驻扎在永兴岛，管辖南海各岛屿，但实际上仅实际控制其中部分岛屿。同时开始大规模填海造陆，南薰礁、赤瓜礁、华阳礁、东门礁、永暑礁、安达礁等扩建岛屿形成机场。[26]
其他言论[编辑]
在70-80年代与东南亚国家建交时，为免军事冲突及紧张关系，邓小平提出了“主权属我、共同开发、搁置争议”的观点，指：南沙群岛是历史上中国固有的领土，但从双方友好关系出发，我们趋向于把这个问题先搁置一下，以后再提出双方都能接受的解决办法。[15]
时任驻美大使崔天凯指︰南海实际上在上世纪60年代前不存在领土争议，南海诸岛是中国的领土。但从上世纪60或70年代开始，一些国家提出主权声索。[27]
马来西亚立场[编辑]
马来西亚在1978年12月，在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内，宣示主权。[28]
申索论据[编辑]
马来西亚的主是张基于大陆架原则及《联合国海洋法公约》界定的专属经济区定义。[28][29] 马来西亚指日本签署《旧金山条约》时放弃了对这些岛屿的主权申索，因此这些岛屿是无主岛，而这些岛屿在其200英里的专属经济区，因此有权申索。[30][31]
实际控制[编辑]
目前，马来西亚实质控制南沙群岛5个岛礁，分别是安渡滩、簸箕礁、榆亚暗沙、南海礁及弹丸礁[32]。
其他言论与反应[编辑]
马来西亚外交部于2017年首次向中华人民共和国提出抗议，并在2018年至2020年间向中华人民共和国发出了5份抗议书[33]。2020年，马来西亚总审计司公布东马海域执法报告，并首次揭露中国执法船只和军舰自2016年至2019年间，总共89次非法进入沙巴与砂拉越西部海域。分别是中国人民武装警察部队海警总队在2016年19次、2017年24次、2018年17次和2019年12次，总数72次；中国人民解放军海军进入大马海域的次数分别是2017年1次、2018年9次和2019年12次，总数22次，多数集中在巴丁宜阿里浅滩[34]。
2019年11月3日在泰国曼谷出席第35届东盟峰会后于记者会上马来西亚首相马哈蒂尔·穆罕默德表示会议表示，“南海问题不在东盟，问题是和中国交恶的国家”，同时表示目前中方和东盟已经达成协商处理争端不使用武力的共识[35][36][37]。
2020年10月4日，马来西亚外交部抗议中国军方所属的海洋调查船只侵入沙巴纳闽经济水域。马来西亚外交部随即召见中国驻马大使，以表明反对中国船舰，包括调查船进入沙巴和砂拉越海岸外的专属经济区的立场[38]。2021年6月1日，马来西亚外交部对中国16架军机闯入大马海事辖区一事，提出外交抗议（Diplomatic protest），并召见中国驻马大使要求解释[39]。
菲律宾立场[编辑]
南沙群岛2012年形势图，标出各国声索线、驻军之岛礁及固定翼机场。
美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。 1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认。1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。
菲律宾为美国的联盟关系，对于《南海各方行为宣言》表面依然采支持立场，但单方动作较频繁与剧烈表示出抗衡中国大陆的立场，早在1956年3月1日，菲律宾民间创办的菲律宾海事学院（英语：PMI Colleges）校长托马斯·克洛马为首带领40人组成探险队，从马尼拉出发前往南沙群岛海域探险，并登上了北子礁、南子礁、中业岛、南钥岛、西月岛、太平岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、南威岛等9个主要岛屿。其声索的当时这些岛为无人岛，自己首先发现的立场，在国际普遍不承认。但其地理位置让菲律宾依然有南海相关国的身份能参与相关事务的发言与争议。
2012年发生黄岩岛主权问题，菲律宾总统阿基诺三世于9月12日颁布第29号行政命令，正式将南海命名为“西菲律宾海”。此行政命令已于2012年9月5日签订完成。[40][需要较佳来源]其立场与美国亲近，支持美军等域外国家参与南海争端，避免自己孤军奋战的策略。然而杜特尔特总统上台后采取了全面相反的态度，认为与中国大陆交好是菲经济改善的唯一希望，同时对西方指责其反毒政策的态度感到愤恨，将战争边缘的南海问题突然降格成“渔业纠纷”。其访华与习近平会商后，双方态度大幅降温，菲渔船也能回到黄岩岛捕鱼，菲律宾达成了不再挑战中国主权的立场，一切态势回归争议前原点。[来源请求]
2016年中旬杜特尔特总统上台后推行亲中路线，政策出现大幅调整，表示不愿意与中国开战，他说“你还要我开战？我们只有两架飞机，美国给的，没有其他武器。”他还说美国给的这两架飞机，其机翼下没装导弹和火箭，“在我们面前的是三千架解放军的战机。”同时他拒绝以后再与美军举办联合军事演习，杜特尔特说，跟美国一起演习，“我们就会完美？什么完美？是完美的送死机会。”[41]。2018年中旬中美贸易战升温后美国再次挑动南海，杜特尔特再次声明“向中国在南海硬碰硬，等于是下令要我的军警集体去自杀，你认为他们会听我命令吗，所以只有两种结局就是我们国家遭大难，不然就是军警叛变把我推翻”如果自己是将军，上级命令他与他下属去南海送死，“那我会跟他说去你的（fuck you），为什么我要这做?”[42]同时表示他在第一次见中国国家主席习近平时已经当面表达过，菲律宾是滨临国在南海也有权益，而且既有开挖石油的区域将继续，已经适当维持过自己一方立场，他不明白一些国内亲美派要求所谓的强硬是想做到怎样。[43]
访中期间，杜特尔特力求中国对菲律宾的经济援助，“现在我们经济拮据，我们需要人们来帮助我们发展，贯彻所有的领域。我觉得，有了中国的帮助，菲律宾可以在内陆的现代生活方面取得发展。”他说：“菲律宾在经济上唯一的希望，实话实说，那就是中国。”甚至夸张地说若中国不助菲律宾，“我们也会进步，但是可能需要一千年之久。”“如果发生了战争，坚持一片水域的所有权还有什么用呢？这并不能带来繁荣，而是愚蠢。”
2019年7月9日杜特尔特重语批美，认为美国若想与中国开战[44]别只会搞一些“隐晦小动作与口头游戏”，请美国“先把第七舰队全部调集，且先开第一枪，到时美菲防卫条约他一定启动跟着美国一起送死”[45]数天前并指责美国怂恿菲律宾对抗中国，是把菲律宾人当“诱饵”。同时话锋一转向菲内部亲美派首脑，前政府的外交部长、大法官、监察官三人喊话，鼓励他们进入政府重新任职并给予他们外交特使身份，要他们前往斡旋让美国与中国开战，而且开打后这三人第一波上战场，全体菲律宾人跟在你们后面，调侃这三人凡事只敢说不敢做。[45]
2020年9月23日，杜特尔特在联合国大会上通过视频发言强调，南海仲裁结果已经是国际法的一部分，菲律宾不会与中国妥协，菲律宾“坚决反对任何削弱它的企图”。他也欢迎越来越多的国家支持这一裁决[46]。
2020年10月16日，菲律宾政府决定恢复2014年喊停的其在南海争议海域探勘石油与天然气活动，并声称菲律宾寄希望此举可能会加速与北京针对共同探勘能源方案的谈判[47]。中国外交部发言人赵立坚则在例行记者会上表示，中菲两国已就在南海开展油气资源共同开发达成共识，并建立了相关磋商合作机制[48]。
2021年4月26日，菲律宾外交部战略沟通与研究办公室（DFA）向广播电视公司ABS-CBN记者表示，菲律宾在杜特尔特的执政下，已经对中国进行了78次的外交抗议。菲律宾外交部告诉媒体称，在上周，菲方对中国在菲律宾水域的非法和持久存在提出了两项新的外交抗议，誓言将继续采取外交行动，直到中国的船只离开菲方专属经济区（EEZ）为止。DFA表示，“中国船只持续蜂拥而至，构成威胁，造成了不稳定的气氛，中国公然无视为促进西菲律宾海地区和平与稳定所作的承诺。”[49]
2021年5月3日，菲律宾外交部抗议中国海警和渔船于争议水域活动，外交部长洛钦 (Teodoro Locsin) 在Twitter更发贴文，以粗口要求中国船只“滚出去” (GET THE FUCK OUT)[50]。
2021年5月10日，菲律宾总统杜特尔特发表电视演说，表示不会因为获得中国提供的新型冠状病毒肺炎疫苗而在南海问题上妥协[51]。同日，菲律宾军方总司令索贝哈纳表示，会要求总统杜特尔特调拨资源，在中业岛兴建物流枢纽及安装监视器，维持菲律宾在南海的巡视活动，目标是把中国的海上民兵和船只，赶离菲律宾的专属经济区[52]。
2024年11月8日，菲律宾总统小费迪南德·马科斯签署《菲律宾海事区法》和《菲律宾群岛航道法》两项具有里程碑意义的法案，正式将菲律宾海洋领域的全部范围定义为专属经济区和大陆架的一部分，并明确海域的法律权力和建立海上和空中航线以加强其领土主权。第一项法律《菲律宾海洋区法案》根据《联合国海洋法公约》正式划定了菲律宾的海洋区，该法案定义菲律宾海洋领域的全部范围，并明确对这些水域的法律权力。第二项法律《菲律宾群岛海道法》，为外国船只（包括民用和军用船只）指定通过菲律宾水域的特定海道和空中航线。该法律符合《联合国海洋法公约》和《芝加哥国际民用航空公约》，旨在促进安全、畅通无阻的通行，同时维护菲律宾对其海域的主权[53]。
越南立场[编辑]
1958年北越总理范文同给中华人民共和国国务院总理周恩来的亲笔信
鬼喊礁的越南设施
北越在1975年4月攻占南越首都而统一全国以前，曾经明确承认中国对南海包括南沙群岛的领土主权。1958年，北越总理范文同给中华人民共和国国务院总理周恩来的亲笔信中明确表达了这一立场。对此，越南学者阮文景辩称，此封外交信函只是行政机关发布的一份文件，领土问题必须由代表民意的立法机关（即越南国会）处理。[54][55]
越南语
中文
Thưa Đồng chí Tổng lý,
Chúng tôi xin trân trọng báo tin để Đồng chí Tổng lý rõ:
Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi nhận và tán thành bản tuyên bố, ngày 4 tháng 9 năm 1958, của Chính phủ nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa, quyết định về hải phận của Trung Quốc.
Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa tôn trọng quyết định ấy và sẽ chỉ thị cho các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm triệt để tôn trọng hải phận 12 hải lý của Trung Quốc trong mọi quan hệ với nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa trên mặt biển.
Chúng tôi xin kính gửi Đồng chí Tổng lý lời chào rất trân trọng.
亲爱的总理同志，
我们谨此通知总理同志:
越南民主共和国政府承认并支持中华人民共和国政府在1958年9月4日关于中国领海决定的声明。
越南民主共和国政府尊重这一决定，并将指示其国家机构在与中华人民共和国的所有海上关系中绝对尊重中国12海里的领海宽度。
我们谨向总理同志致以崇高的问候。
但其后认为其以历史的及大陆架的理论而拥有南海全部及其内之岛屿，其历史的理由是法国于1930年曾表示拥有全部斯普拉特利群岛（南沙群岛）的主权。越南目前控制了大部分南沙岛礁，并宣称对于在1974年与中华人民共和国的海战中所被中国占领的西沙群岛拥有主权。
越南媒体网站（vietnamnet.vn）2012年9月12日报导，越南教育部和胡志明共青团日前签署“2012-2013学年度合作计划备忘录”，将加强提供学生南海（越称东海）有关讯息。[56]
2014年5月26日，越南政府在官方网站发表声明，表示大约40艘中国渔船在越南专属经济区内包围了越南多艘渔船，并撞沉一只越南渔船。越南外交部抗议中国船只冲撞越南船只，并在现场使用水炮，造成越方人员受伤，重申中国钻井平台勘探位置是在越南的200海里专属经济区和大陆架范围内。越南媒体表示，与中国发生冲突的越南渔船“DNa90152”来自岘港，在“越南专属经济区”内遭到40艘中国渔船包围，中国渔船“11209”号船突然撞向有10名船员的越方渔船，越南渔船随后沉没，附近的越南渔船救起了10名船员。[57]
越南经济较大程度依赖南海的石油井，所以其态度强弱与油价有相关联度，同时越南经济与中国大陆有较大连动，两边人口往来也密切，同时都是意识形态相近的共产党执政，在国际事务上有所互依，因此形成一种多格局利害平衡的博弈。
2020年9月，受到南海紧张局势加剧，越南外交部长范平明在东盟会议上表示，国际法和多边机构目前正受到巨大的挑战，对此欢迎美国为东盟对维护南海的和平、稳定与发展所作出的积极贡献。他也指出，东南亚国家对与美国在东南亚区域进行务实合作的机会，持开放态度。他提到，越南、菲律宾、文莱和马来西亚与中国在南海的岛礁主权争端，影响了这4国在近海地区捕鱼和开发资源作业[58]。
2024年7月17日，越南向联合国提交关于东海（中方称“南海”）中部地区延伸大陆架界限的呈件。该国要求将大陆架从其领海的相关基线延伸到目前200海里之外，并重申了越南对黄沙群岛（中方称“西沙群岛”）及长沙群岛（中方称“南沙群岛”）的主权，认为符合国际法。 [59]
文莱立场[编辑]
南通礁是文莱唯一在南海提出主权声索的岛礁[60]。马来西亚在岛上建造了一座灯塔，但已经不再运作[60]。文莱声明拥有大陆架附近之经济海域。
印度尼西亚立场[编辑]
没有岛屿之争执，但大陆架经济海域伸入中华人民共和国所定的南海九段线内，包括其天然气油田。
印尼纳土纳群岛（英文：Natuna Islands、印尼：Kepulauan Natuna）周边专属经济海域与中国主张的“九段线”部分重叠，印尼主张纳土纳群岛的主权实属于印尼，中华人民共和国没有任何异议，并于2017年7月14日将与中华人民共和国海洋权益重叠区域正名为“北纳土纳海”（英语：North Natuna Sea）。
印尼在2016年12月21日与日本建立“日本印尼海洋论坛”后，并于2017年1月达成“支援印尼离岛开发与水产业振兴”合作共识，印尼将与日本合作海上防卫以及基础建设。[61]
其他相关国家立场[编辑]
美国立场[编辑]
美国战后一直承认中华民国对南沙群岛的主权。1960年12月21日，美军加州29工兵营去信中华民国国防部，要求前往南海北子礁景洪岛、南威岛测量。有学者称“1956年美军雷纳德上将写信给当年的中华民国副总统陈诚，希望台湾能放弃主权，不过陈诚不从。”[62]
直至2010年后美国重返亚太战略已逐渐启动，美国才认为南海大量岛礁都仅是礁石，中国与其他国家都没有主权资格，而历史海域权力必须以协商解决，并倾向由某个国际机构来仲裁，同时认为南海绝大比例皆仅是无主权的国际海域, 具有国际航行自由权且反对任何军事化。2015年后开始派遣一些军舰进入中华人民共和国控制的岛屿的12海里内示威，然而美军为了降低冲突可能性，关闭雷达，武器也加以外罩，符合国际无害通过领海的规定，平安通过。
P-8A海神侦察机拍摄的J-11，美曾多次指控解放军不规范操作，影响飞机的正常通过，中方则指为美挑衅在先，并斥责其散布谣言[63]，后来美军释出几段在国际空域的录像，并指飞行员驾机逼迫失误频率是近年才增高[64][65][66]。
中华人民共和国认为美国是遥远的域外国也不签署海洋法公约，所以对于南海事务没有任何发言权和角色，军舰活动是侵略领海。2016年2月中旬，[67]美国国务院记者会上美联社记者质疑美国远程派军舰去南海是否也是南海军事化的肇因者，未获得政府正面回答[68]。
2017年中国农历新年前夕，美国川普政府国务卿与白宫发言人表态，声称南海所有岛屿是“国际领土”必须阻止中华人民共和国占领。随后中共中央罕见表态采取外交部发言人陆慷接受美国媒体全英语访谈表明，南海上没有所谓国际领土只有中华人民共和国领土，且美国不是南海周边国对所有主权争议基本上没有说话资格。随后央视相关节目与报导表明立场：国际法与外交惯例上根本没有“国际领土”一词，而是不知何人在这几天新创，"领土"一词本质带有主权性质如何冠上“国际”，实为荒谬的外行人讲外行话。[69]
2018年5月23日美国国防部正式声明今年环太平洋军事演习会将原有邀请的中华人民共和国去除，理由是中华人民共和国在南海争议上的军事扩张造成区域局势不稳[70]。对此中华人民共和国表示此举无助中美关系，并仍坚持认为南海为中华人民共和国领土, 他们的作为美国无权说三道四[71]。5月27日，美军希金斯号驱逐舰与安蒂特姆号巡洋舰驶入西沙群岛边界执行航行自由任务，令中华人民共和国外交部和其国防部表示不满[72]。6月1日，美国参谋首长联席会议主管麦肯锡（Kenneth McKenzie）在被记者问及美国若要“毁除”（blow apart）中华人民共和国在南海的人造岛，究竟需具备多少战力时，其回答道：“我只能告诉各位，美军在西太平洋夺下小岛的经验相当丰富。”[73]
2020年7月13日，美国国务卿蓬佩奥表示中华人民共和国在南海的领土声索“完全不合法”，这是美国首次否认中华人民共和国在南海“九段线”的主张[74]。
2020年8月26日，美国将24家中华人民共和国公司列入黑名单，并对部分人员实施签证限制。美国声称这些公司和个人参与了南海争议岛礁的建设和军事行动[75]。
2021年3月16日，美国与日本发表联合声明，重申反对中华人民共和国在南海的非法海事声索和活动，并重申2016年7月根据1982年《海洋法公约》所做出的、有关菲律宾和中华人民共和国间的南海仲裁案的判决为最终判决，且对事方皆具法律约束力[76]。
2021年4月17日，美日首脑会谈后，美国与日本再发表联合声明，不承认并强烈反对中华人民共和国在南海违反国际法的非法海洋权益主张。美日两国支持并保证于南海具有航行与飞越的自由，确认美日两国在南中海拥有强烈的共同利益[77]。
2022年1月12日，美国国务院发布中国在南海主张的研究报告，总结中国在南海的大部分主权主张既不符合国际法，也不享有历史权利。美国国务院依据长期研究国际法律和国家海洋界限系列中的第150篇，得出的结论是，自2014年以来，中国在南海提出模糊“虚线”的基础上，宣称对南海的大片区域以及其所称的“内水”和“外围群岛”拥有权利，这些都不符合1982年《海洋法公约》所反映的国际法，再次呼吁中国遵守国际仲裁庭在2016年7月12日关于南海仲裁案中的裁决，并停止其在南海的非法和胁迫性活动[78][78]。
日本立场[编辑]
第二次世界大战期间，日本曾占领了南海，将南沙群岛改称新南群岛。后根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件，日本放弃南海海岛屿的主权主张，还包括南沙群岛。1952年中华民国政府和日本政府签订的《中日和约》中，日本放弃西沙群岛和南沙群岛的全部主权。日本1952年由外务大臣冈崎胜男推荐出版的《标准世界地图集》、以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》以及1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都将南沙群岛标记为中华民国领土。
进入二十一世纪后，日本开始在东海与南海采行强硬的做法藉以抗衡中华人民共和国崛起。2016年南海仲裁案后，数次与美国发表联合声明，要求中国遵守国际法与仲裁结果[79]
印度立场[编辑]
参见：中印关系印度是亚洲的重要国家之一，与中国的关系一般，南海问题也会影响自己利益的部署。因为立场上倾向东盟，表示南海是“全球公域的一部分”印度支持这些国际水道的航行和飞越自由以及不受阻碍的合法贸易，确保行为符合国际法，特别是《联合国海洋法公约》。
新加坡立场[编辑]
新加坡并不是南海的主权申索国，并因地缘政治及位处东盟各大南海申索国之间，取态受到多方关注。新加坡多次重申其在南海争端中会保持中立、不会选边站，但同时希望各方保持理性及和平解决纷争[80]。不过许多新闻媒体分析 -例如BBC- 指新加坡似乎倾向东盟立场，这也许是因其处身东盟各大强邻之间。倘若在这问题上不站在东盟立场上，将受到东盟国家的排挤，危及本身的生存。[81]
2016年8月，新加坡总理李显龙表示，南海仲裁“强而有力”，海牙仲裁庭的裁决对各国的主权声索做出了‘强而有力的定义’，新加坡必然希望各国都能尊重国际法，接受仲裁结果[82]。对此，中华人民共和国外交部发言人华春莹回应，中方已就南海仲裁案表明裁决“非法、无效、没有约束力”，并表示希望新加坡切实尊重中方立场及秉持客观公正立场。[83]
澳大利亚立场[编辑]
参见：中澳关系作为美国在亚太地区的重要盟友，澳大利亚多年内都没有言明其在南海议题中的立场，这是因为希望与中华人民共和国维持友好的关系，但自2018年起中澳关系转坏，澳大利亚开始公开支持美国的立场，并2020年向联合国提交了一份声明，反对中国在南海的主张，指其主张与《联合国海洋法公约》抵触，并鼓励声索方和平解决争端[84]。
欧盟立场[编辑]
2021年4月24日，欧盟指责中华人民共和国危害南海和平，坚决反对破坏地区稳定的单方面行动，敦促各方遵守2016年仲裁法庭的裁决。欧盟又发布了新政策，增强其在印度-太平洋地区的影响力，以对抗中华人民共和国崛起的势头[85]。2021年，西班牙派遣风帆战舰“德‧埃尔卡诺号”（Juan Sebastián de Elcano）前往亚太参演
[86]，加上欧洲各舰今年亚太之行，试图牵制中华人民共和国[87]。
2020年9月2日，德国联邦内阁通过“印太政策准则”，强调印度洋和南海自由航行的重要性，德国计划派遣海军到南海以捍卫德国的利益[88]。德国外长海科·马斯强调，“印太地区将成为德国外交的优先选项”。而2021年的德军最后派出的只有小型的老式护卫舰，甚至还打算停靠港口“访问中华人民共和国”，中华人民共和国经考虑良久后予以婉拒[89]，《法兰克福汇报》指出，在巡航印太时不寻求航经争议海域，竟然还想到上海港去做客，该等行为实令美国等盟友感到疑虑。不过中华人民共和国最终回信德国，决定谢绝该军舰的停泊，此点已经说明且强调希望有关国家需具互信为前提条件，故最终令德国未能如愿前往[90]。
2002年南海各方行为宣言[编辑]
主条目：南海各方行为宣言
中华人民共和国和东盟10国于2002年11月4日在柬埔寨金边签署南海各方行为宣言，共十款：
各方重申以《联合国宪章》宗旨和原则、1982年《联合国海洋法公约》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则以及其它公认的国际法原则作为处理国家间关系的基本准则。
各方承诺根据上述原则，在平等和相互尊重的基础上，探讨建立信任的途径。
各方重申尊重并承诺，包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行及飞越自由。
有关各方承诺根据公认的国际法原则，包括1982年《联合国海洋法公约》，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁。
各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧。在和平解决它们的领土和管辖权争议之前，有关各方承诺本着合作与谅解的精神，努力寻求各种途径建立相互信任
有关各方愿通过各方同意的模式，就有关问题继续进行磋商和对话，包括对遵守本宣言问题举行定期磋商，以增进睦邻友好关系和提高透明度，创造和谐、相互理解与合作，推动以和平方式解决彼此间争议。
各方承诺尊重本宣言的条款并采取与宣言相一致的行动。
各方鼓励其他国家尊重本宣言所包含的原则。
有关各方重申制定南海行为准则将进一步促进本地区和平与稳定，并同意在各方协商一致的基础上，朝最终达成该目标而努力。
注：同时主张拥有南海主权的中华民国政府并未参与《南海各方行为宣言》，并拒绝承认《南海各方行为宣言》。
2011年7月20日再于印尼巴里岛落实指导方针草案，但仍未解决各国南海主权争议。[91]
2016年南海仲裁案[编辑]
主条目：南海仲裁案
2013年，菲律宾提出南海仲裁案，要求仲裁中华人民共和国的九段线主张和海洋执法活动违反联合国海洋法公约。仲裁与协商程序不同，常设仲裁法庭与国际法庭的法律权力不同。2016年7月，由菲律宾单方面认可付费的仲裁庭5名仲裁员在中华人民共和国不同意仲裁情况下裁定：在《联合国海洋法公约》下中国对南海自然资源不享有基于“九段线”的历史性权利。国际法院（ICJ）公告希望媒体和公众注意，南海仲裁案（菲律宾共和国与中华人民共和国）裁决结果由常设仲裁法院（PCA）提供秘书服务下的一个特别仲裁庭做出，与国际法院无关[92][93]。仲裁庭还认定中华人民共和国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”，并要求中华人民共和国政府停止在南海的“活动”[94][95][96]。东盟和美国对此表示欢迎，但中华人民共和国和中华民国则不承认该案。
历史纪录[编辑]
1946年法国登陆南沙群岛开始引起主权争议。自从大量勘探海底石油天然气资源以后，围绕南海海域及岛屿的主权争议一直被视为亚洲最具潜在危险性的冲突点之一。中华人民共和国与越南两方均声称拥有该群岛完整的主权，马来西亚、菲律宾则宣称拥有部分岛屿的主权，文莱与印度尼西亚则是宣称拥有此区海域的主权，进而间接包含了南沙群岛部分区域。
公元前111年，汉武帝平定南越之战后，在海南岛设儋耳、朱崖两郡，辖南海诸岛，并派水师巡视西沙。东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载[97]。这里的“涨海”是当时中国对南海的称呼，“崎头”则是当时对岛、礁、沙、滩的称呼[98][99]。
三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。”[99]另外三国时的《南国异物志》有南沙群岛的记载。南朝时，朝廷仍派出舟师巡视南海。
唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺洲”、“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千里长沙”、“万里石塘”、“万里长沙”等。宋元明清四代，以“石塘”、“长沙”为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。
唐穆宗时明令岭南节度使管辖的范围包括南海诸岛。宋代赵汝适所著《诸蕃志》记载,唐贞元二年（公元789年），当时被称为“千里长沙”、“万里石塘”的南海诸岛即隶属于海南四州军。《旧唐书•地理志》记载，振州（今海南三亚）疆域“西南至大海千里”，西沙群岛包括在内。
《琼州府志》记载，宋仁宗庆历年间，将西沙群岛列为广南水军的巡海范围之内。宋代官修兵书《武经总要》记载，公元971年宋太祖建立巡海水师，对南海实施巡管，由此中国政府将南海海域纳入到海防范围。大约成书于1203至1208年的地方志书《琼管志》记载南海诸岛隶属于广南西路琼管安抚都监吉阳军的管辖范围，这标志着中国政府最晚从唐宋时期起，已将南海诸岛纳入版图，并明确了行政辖治。
元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。汪大渊所著《岛夷志略》中有“万里石塘，由潮州而生，迤逦如长蛇，横亘海中......原其地脉。历历可考。一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地。”其中“万里石塘”指包括今南沙在内的南海诸岛。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》还记载了元朝海军“发泉州，...过七洲洋，万里石塘（南沙群岛），历交趾，占城界”巡辖了南沙群岛[100]。《元史》记载，至元十六年（1279年），元世祖忽必烈委派同知太史院士郭守敬到南海进行测量，在绘制的《广舆图》中，把南海诸岛的西沙群岛标为“千里长沙”，南沙群岛标为“万里石塘”。
明代《混一疆理历代国都之图》中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载：“广东濒大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，巨舰五十艘”，巡逻“海道几万里”。表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。有关学者指出，明代《郑和航海图》标绘的“石塘”和“万生石塘屿”指的就是今天的西沙、南沙群岛[101]。明代黄佐所著《广东通志》记载“七洲洋”即今西沙群岛，属于巡海备倭官巡海设防的范围。
清朝设立崖州协水师营，负责南海海疆巡视。清代《泉州府志》和《同安县志》记载了广东水师副将吴升对南海海域巡视的史实。《琼州府志》和《崖州志》则记载:“崖州协水师营分管洋面，东自万州东澳港起，西至昌化县四更沙止，共巡洋面一千里，南面直接暹罗、占城夷洋”。这清晰地表明，清代水师巡视范围涵盖了包括西沙、南沙在内的整个南海海域。 1909年4月广东总督张人骏命广东水师提督李准前往西沙巡视。李准率军地官员及测绘人员、化验师、工程师、医生、工人等共计170余人，分乘伏波、琛航、广金三艘兵船至西沙各岛及海域遍为巡查，先后命名了西沙14座岛屿。
清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。在清代，政府将南沙群岛标绘在地图上[102]，对南沙群岛行使行政管辖。1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》、1817年《大清一统天下全图》和1895年印行的《古今地舆全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。一些清朝的外交官员如驻英使节郭嵩焘亦指出西沙群岛属于中国[103]。而越南方面则持否定态度，2012年7月越南国家博物馆公布一份清朝地图（原图为《皇朝直省舆地全图》，此图仅包括部分清代直省地区，并非全图），指地图未包括南海岛屿。
在清代官方文籍中，如1676年两广总督金光祖纂修的《广东通志》山川·万州条，1725年经筵讲官、户部尚书蒋廷锡等校修、1726年雍正皇帝御序的《钦定古今图书集成》职方典·琼州府山川考二·万州条，1731年广东总督郝玉麟等修纂的《广东通志》山川·万州条，1822年两广总督阮元总裁、广东巡抚李鸿宾等监修的《广东通志》山川略十三·琼州府万州条，1679年万州知州李炎等原著、1819年万州知州汪长龄主修、1828年万州知事胡端书续修的《万州志》川条， 1841年明谊修、张岳崧编纂的《琼州府志》万州海防条等官方文籍，均把“千里长沙、万里石塘”列入广东省琼州府万州辖治范围内。
中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。
1868年《中国海指南》记载了中国渔民在南沙群岛活动情况，郑和群礁有“海南渔民，以捕取海参，贝壳为活，各岛都有其足迹，亦有久居礁间者，海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品，与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南，至第一次西南风起时返。”清末以来，中国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最多，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。
日本小仓卯之助《暴风之岛》记载1918年他组织的探险队到达北子岛时发现三位文昌县海口人。 1933年日本三好和松尾到南沙调查时看到北子岛有中国人2名、南子岛有中国人3名住在那里。日本《新南群岛概况》记载，中业岛有渔民“栽种之甘薯”，“昔时有中华民国渔民居住于此岛，并种植椰子、木瓜、蕃薯和蔬菜等”。
中华民国[编辑]
前海军总司令苗永庆上将与北子礁国碑合影，北子岛现为菲律宾控制
1946年10月5日，法国 Chevreud 号登陆南沙群岛南威岛和太平岛，在岛上建立石碑，当时中华民国政府提出抗议，并与法国原订于该月及翌年1月4日进行谈判，但因越南战争紧张而未举行。
1946年10月，中华民国国民政府决定派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号”等四艘军舰，由指挥官林遵、姚汝钰率领南下，并有内政及陆海空各部代表随往视察，会同海军在广州出发，前往西沙、南沙。
11月24日，前往西沙群岛的“永兴”、“中建”两舰由姚汝钰率领驶抵林岛，举行仪式将该岛改名为“永兴岛”，以纪念舰只“永兴号”，并立“固我南疆”石碑于该岛码头处。[104]
12月12日，前往南沙群岛的“中业”、“太平”两舰由李敦谦、林遵率领驶抵长岛。为了纪念“太平”舰首次抵达，即以“太平”为该岛命名。在岛西南方的防波堤末端竖立起“太平岛”石碑，并在岛之东端，另立“南沙群岛太平岛”石碑。立碑完后，乃于碑旁举行升旗典礼。在太平岛设立南沙群岛管理处，隶属于广东省政府管辖。[105]
1947年，中华民国内政部重新命名南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。[106][107]
1956年，中华民国海军先后派出立威部队、威远部队和宁远部队三次巡察南沙群岛。在巡弋过程中，曾在太平岛、南威岛、西月岛重树石碑、举行升旗礼，并改编为南沙守备区，改派海军陆战队守备太平岛。
立威部队：由太和、太仓两军舰组成，日期是6月2日至6月14日。登陆3个岛：太平岛、南威岛、西月岛。巡察5个岛和1个沙洲：南子岛、北子岛、中业岛、敦谦沙洲、南钥岛、鸿庥岛。经过三个暗沙：逍遥暗沙、永登暗沙等，3个群礁：郑和群礁、中业群礁和尹庆群礁；12个礁：渚碧礁、大现礁、小现礁、福禄寺礁、 西礁、中礁、东礁、华阳礁、日积礁、相生礁（火艾礁）、常濑礁（蒙自礁）和扬信沙洲。
威远部队：由太康、太和两舰组成，之后中肇舰参加，日期是6月29日至7月22日。先后到过太平岛、中业岛、敦谦沙洲、西月岛、鸿庥岛、南威岛、南钥岛、南子礁（今南子岛）、北子礁（今北子岛）。
宁远部队：由太和、永顺两军舰组成。日期是9月24日至10月5日。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲，10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。
1967年10月，中国青年反共救国团暑期育乐活动南疆远航队设立“南疆屏障”石碑一座。
1971年7月29日 菲律宾派遣部队登陆中业岛，并且将岛屿命名为“派格阿萨岛”（Pag-Asa）。中华民国海军曾打算抵抗，但因当时接获中华民国政府急电：不挑战，故并未作出抵抗。
1975年，中华民国政府针对菲律宾、越南、马来西亚相继侵占南沙群岛，发表对南沙群岛唯一合法主权之严正声明。
1980年1月12日，由内政部地政司司长王杏泉代表部长许水德，登太平岛设立“南疆锁钥”石碑一座，并重申中华民国对南海之主权；同年2月16日行政院核定高雄市成立管理委员会，接管太平岛，隶属高雄市旗津区。设立渔业工作站，迄1987年设立台澎地区渔民服务站，推展各项渔民服务工作。
1992年6月12日，由内政部负责筹组南沙小组。
2000年1月28日，成立海岸巡防署，接管太平岛。
2003年8月16日，中华民国内政部部长余政宪偕同行政院经建会副主委张景森、行政院研考会副主委蔡丁贵、海巡署副署长游干赐、高雄市副市长林永坚等一行人前往太平岛视察，并举行一等卫星控制点设置动土典礼。
2008年1月21日，中华民国空军C-130运输机首度降落太平岛，并在岛上设置勤务派遣队，负责机场跑道的维护[108]；2月2日，中华民国总统陈水扁搭乘C-130运输机于上午十时三十二分降落登岛慰问官兵，并主持飞机跑道的启用典礼，成为首位抵达中华民国国土最南端的国家元首。[109][110]。
2011年7月12日，国立台湾海洋大学搭乘海军成功级船舰至南沙太平岛举办“全民国防南沙青年研习营”进行学术研究，并获中华民国总统马英九接见。[111]
2011年9月7日，中华民国行政院海巡署在国安会协调下，会同国防部、经济部勘查太平岛建置太阳能光电系统，规划国家南海低碳岛屿。[112]
2012年8月，中华民国外交部发表将在太平岛进行军事演习。国安会秘书长胡为真与内政部长李鸿源等带领巡察太平岛，并登上岛外的中洲礁升起中华民国国旗以宣示主权。越南国家通讯社批评台湾政府破坏区域和平，同时要求台湾停止军演[113][114]。
中业岛一带至2017年为止形势图
2012年8月17日，有学者在平面媒体向中华民国政府投书建议，采取积极作为，以因应在南海的情势。现有海巡署兵力可能不足防卫，应恢复海军陆战队在南海进驻，其级别要提升到师级的指挥部。恢复“海南特别行政区”之建制，下设“南海市”（省辖市级），其下分设“东沙区”与“南沙区”。并积极发展包括各项海洋、海岛科学研究、资源开发、海洋观光休闲等活动。[115]
中华人民共和国[编辑]
中国大陆为继承以前中华民国国民政府确立的十一段线区域，在相关岛屿保持和维护了早期民国时期建立的纪念碑和标示物。1953年，中华人民共和国主动宣布放弃越南北部湾等二段线的主权，承认越南在这个区域的权利，改为九段线区域，1958年9月4日，中华人民共和国发表关于领海的声明[23]。同年9月14日，越南民主共和国政府主席范文同在给中华人民共和国总理周恩来的照会中表示：“越南民主共和国承认和赞同中华人民共和国政府一九五八年九月四日关于规定中国领海的声明，越南民主共和国政府尊重这一决定”。[24]
1974年，与越南共和国爆发了西沙海战，控制了西沙群岛，行政上划归广东省管辖。
1988年，与越南社会主义共和国在赤瓜礁海战，控制了赤瓜礁等七个南沙岛礁。
1992年，公布中华人民共和国领海法。
1997年，重申“南海”U形领海线及其内之所有岛礁之主权。
2010年5月31日至2010年7月18日，潜水器“蛟龙号”在南海3000米级的深海中完成了17次下潜任务。在其中一次下潜任务成功后，潜航员利用机械手在南海海底插上了一面中华人民共和国国旗以宣示主权[116]。
2012年，国务院批准设立地级海南省三沙市（意为西沙、中沙、南沙），行政机关驻扎在永兴岛，管辖南海各岛屿。
2015年，在南沙部分岛礁进行吹填，造成人工岛。11月12日，中华人民共和国外交部主动宣布，南沙纳土纳群岛主权属于印尼。
马来西亚[编辑]
巴拉望北方海岸（巴拉望北方为南海海域，南方则为苏禄海海域）
马来西亚到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。现今自其大陆架划出领海线，并控制其宣称之领海内的弹丸礁上进行开发事业，行动积极而获利。
菲律宾[编辑]
1898年，美国与西班牙签订巴黎条约，明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。
1900年，签订的华盛顿条约，明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。
1946年到1947年间，有菲律宾民间人士多次前往南沙群岛海域进行勘察[117]。
1946年4月29日，菲律宾海事学院4号船到太平岛进行活动[118]。
1950年，民间人士开始开发太平岛及其他诸岛，并开采磷矿。
1951年，菲美军事同盟条约进一步确认菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。
1953年，菲律宾宪法进一步确认菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。
1955年，马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中华民国在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。
1956年3月1日，菲律宾民间创办的海事学校带领40人组成探险队，从马尼拉出发前往南沙群岛海域探险，并登上了北子礁、南子礁、中业岛、南钥岛、西月岛、太平岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、南威岛等9个主要岛屿，在这些岛上竖起“占领”牌，并向菲律宾外交部要求宣布对这些岛屿拥有主权。他为这些岛屿重新命名，将太平岛命名为麦克阿瑟岛（麦克阿瑟为美前远东军总司令兼盟军统帅）、南威岛命名为拉蒙岛（拉蒙·麦格塞塞为菲律宾前总统）、西月岛命名为卡罗斯岛（卡罗斯·加西亚为菲律宾前副总统兼外交部长），其他50个岛礁也获得了新的名字。[119]
1956年3月17日，海事学校创办人托马斯·克洛马将岛屿命名为“卡拉延群岛”（Freedom Land，自由地）[120]。
1956年5月11日，克洛马在各岛升国旗，正式宣布领有权，并自任自由地总统，同时还聘请莫顿·弗雷德里克·米兹（英语：Morton Frederick Meads）为名誉国王[121]。4日后，克洛马发表《告世界宣言》（英语：Notice to the Whole World），宣布发现和占领南沙群岛地区面积约64976平方海里领域内的33个岛礁、沙洲、沙滩、珊瑚礁和渔区，命名为“自由地”，并自任总统，同时请来了莫顿·弗雷德里克·米兹（英语：Morton Frederick Meads）为名誉国王[121]。
1956年5月19日，菲律宾外相宣布卡拉延先占主权声明。 在菲律宾副总统兼外长卡罗斯·加西亚的支持下，克洛马以他首先发现岛屿为由提出菲律宾对南沙享有主权，强调民间人士先占，要求菲律宾政府提供保障。
1956年5月31日，克洛马宣布成立自由邦（英语：Free Territory of Freedomland）。
1956年6月9日，克洛马上书，表示对中华民国的尊重，指出未探查南威岛。
1956年7月6日，克洛马宣布自由地政府成立，首都设于中业岛（亦有指是费信岛）。自由地政府随即制定法律、编写国歌和设计国旗。[122]
1956年12月14日，克洛马向菲律宾总统麦格塞塞递交请愿书，请求卡拉延自由领地成为菲律宾的保护国。29日，菲律宾政府宣布接受克洛马的请求。1957年2月15日，菲律宾政府公布克洛马的书简。
1971年，菲律宾宣布菲律宾实际领有的8岛为卡拉扬（他加禄语：Kalayaan）非属中国所谓南沙群岛，也非为任何人之主权，据以划定领海线。
1972年3月，菲律宾国家海床委员会提出“自由地”领土主张。
1972年7月28日，菲律宾政府提出自由地先占主权主张。
1974年2月5日，克洛马宣布他将放弃南沙群岛的索求，但他将保持其对“自由邦”及其余岛屿的主权。克罗马其后宣布将政体变为公国，自任亲王，国名改为“自由地公国”（英语：Principality of Freedomland）。
1974年8月，71岁高龄的克罗马宣布辞去国家元首的头衔，将其传给约翰·B·德·马里维勒斯亲王，其政府班子成员随后宣布将国名改为科洛尼亚王国（英语：Kingdom of Colonia）。当年11月，克罗马被菲律宾总统费迪南德·马科斯下令逮捕，并交付军事法庭审判，原因是他曾经自称为菲律宾共和国的“海军上将”，被指控招摇撞骗。克罗马被迫签下一份证书，以一菲律宾比索的价格将其王国出售给菲律宾，以换取自己的自由。科洛尼亚王国的国王、首相、议长等人面临菲律宾方面的通缉，逃往马来西亚沙巴州的纳闽岛，组建了流亡政府[123]。
2011年，菲律宾政府通过将官方文件中所称的“南海”改称为“西菲律宾海”。
从美奈望向南海的日落
2012年，菲律宾总统阿基诺三世于9月12日颁布第29号行政命令，正式将南海命名为“西菲律宾海”。此行政命令已于2012年9月5日签订完成。[40]
越南[编辑]
越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。及后却认为其以历史的及大陆架的理论而拥有南海全部及其内之岛屿，其历史的理由是法国于1930年曾表示拥有全部斯普拉特利群岛（南沙群岛）的主权。越南目前控制了大部分岛礁，并宣称对于在1974年与中华人民共和国的海战中所被中国占领的西沙群岛拥有主权。
越南媒体网站（vietnamnet.vn）2012年9月12日报导，越南教育部和胡志明共青团日前签署“2012-2013学年度合作计划备忘录”，将加强提供学生南海（越称东海）有关讯息。[56]
2014年5月26日，越南政府在官方网站发表声明，表示大约40艘中国渔船在越南专属经济区内包围了越南多艘渔船，并撞沉一只越南渔船。越南外交部抗议中国船只冲撞越南船只，并在现场使用水炮，造成越方人员受伤，重申中国钻井平台勘探位置是在越南的200海里专属经济区和大陆架范围内。越南媒体表示，与中国发生冲突的越南渔船“DNa90152”来自岘港，在“越南专属经济区”内遭到40艘中国渔船包围，中国渔船“11209”号船突然撞向有10名船员的越方渔船，越南渔船随后沉没，附近的越南渔船救起了10名船员。[57]
文莱[编辑]
南通礁是文莱唯一在南海提出主权声索的岛礁。
1935年，中华民国政府公布的地图中对南通礁做了准确标准。
1988年，文莱声称对南通礁拥有主权。
1993年，南通礁被马来西亚实际控制。
2009年，根据马来西亚和文莱签署的协议[60]，“确定了两国之间的领海，大陆架和专属经济区的最终划界”。协议明确指出文莱对南通礁所在的两个油区拥有主权。马来西亚尊重邻国文莱关于该礁位于其大陆架上的主张，对于南通礁问题做出了让步[124]。但南通礁也受到中华人民共和国监视并不定期巡航。
延伸阅读[编辑]
南海争端时间线
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注释[编辑]
来源[编辑]
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Severino, Rodolfo. Where in the World is the Philippines?: Debating Its National Territory illustrated. Institute of Southeast Asian Studies. 2011 [10 March 2014]. ISBN 9814311715. （原始内容存档于2019-05-14）.
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延伸阅读[编辑]
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Bonnet, Francois-Xavier. Geopolitics of Scarborough Shoal (PDF). Irasec’s Discussion Papers (泰国曼谷: Research Institute on Contemporary Southeast Asia). 2012-11, (n°14): 42 [2024-08-28]. （原始内容存档 (PDF)于2024-10-15） （英语）.
Raine, Sarah; Le Miere, Christian. Regional Disorder: The South China Sea Disputes. Routledge for IISS. 2013.
Rowan, Joshua P. The U.S.-Japan Security Alliance, ASEAN, and the South China Sea Dispute (PDF). Asian Survey. 2005, 45 (3): 414–436 [2015-12-25]. doi:10.1525/as.2005.45.3.414. （原始内容 (PDF)存档于2010-08-16）.
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Tupaz, Edsel. Sidebar Brief: The Law of the Seas and the Scarborough Shoal Dispute. JURIST. 27 April 2012 [2015-12-25]. （原始内容存档于2018-06-15）.
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外部链接[编辑]
维基新闻专题报导：南海
维基文库中与此条目相关的原始文献：
非战公约联合国海洋法公约东南亚友好合作条约
Website of the Chinese National Institute for South China Sea Studies
Website of the Vietnamese Program for South China Sea Studies Chương trình nghiên cứu Biển Đông（页面存档备份，存于互联网档案馆） （越南文）
中时-学者宋鲁郑投书BBC总结美国在亚洲赢面不大（页面存档备份，存于互联网档案馆）
参见[编辑]
国际关系主题
东南亚主题
中国主题
中华民国主题
中华人民共和国主题
越南主题
菲律宾主题
马来西亚主题
文莱主题
南海
南海诸岛
南沙群岛
太平岛
南沙群岛岛礁列表
南沙群岛主权争议
九段线
沙长城
黄岩岛主权问题
南海各方行为宣言
南海仲裁案
三沙市
南海舰队、中国海上民兵
崖州中心渔港
郑和下西洋
查论编南海诸岛（领土及海域争议） 控 东沙群岛（岛礁列表）
实控： 高雄市旗津区中兴里
声索： 广东省汕尾市城区遮浪街道
东沙环礁
东沙岛✈（海巡驻）
东沙环礁国家公园
东沙礁
独立暗滩
北卫滩
南卫滩
控 西沙群岛（岛礁列表）
实控： 海南省三沙市西沙区
声索： 高雄市旗津区中兴里
岘港市黄沙县
永乐群岛永乐环礁
甘泉岛
珊瑚岛
金银岛
琛航岛
广金岛
晋卿岛
羚羊礁
全富岛
鸭公岛
银屿
银屿仔
咸舍屿
筐仔沙洲
石屿
永乐龙洞
独立环礁
华光礁
玉琢礁
盘石屿
北礁
台礁中建岛宣德群岛宣德环礁永兴岛礁盘
永兴岛人工岛✈✚✹
三沙市政府
西沙区政府
三沙警备区
西沙水警区
海岸派出所
永兴管理委员会
永兴社区
营区社区
石岛
七连屿
西沙洲
赵述岛
七连屿管委会
赵述社区
北岛
北岛社区
中岛
南岛
北沙洲
中沙洲
南沙洲
东新沙洲
西新沙洲
三峙仔
暗滩
银砾滩
东岛环礁
东岛
高尖石
北边廊
湛涵滩
滨湄滩
独立环礁
浪花礁
独立暗滩
西渡滩
嵩焘滩
控 中沙群岛（岛礁列表）
实控： 海南省三沙市
声索： 高雄市旗津区中兴里
三描礼士省马辛洛克市（声索黄岩岛）
中沙大环礁外缘
西门暗沙
本固暗沙
美滨暗沙
鲁班暗沙
中北暗沙
比微暗沙
隐矶滩
武勇暗沙
济猛暗沙
海鸠暗沙
安定连礁
美溪暗沙
布德暗沙
波洑暗沙
排波暗沙
果淀暗沙
排洪滩
涛静暗沙
控湃暗沙
华夏暗沙
内部
石塘连礁
指掌暗沙
南扉暗沙
漫步暗沙
乐西暗沙
屏南暗沙
中央海山
黄岩岛（民主礁）
海警封锁潟湖入口和周边海域
菲争
宪法暗沙
中南暗沙
管事滩
北部大陆架
一统暗沙
神狐暗沙
///// 控 南沙群岛（岛礁列表）
多方争主权
海南省三沙市南沙区
高雄市旗津区中兴里
庆和省长沙岛县
民马罗巴区巴拉望省卡拉延市
沙巴州
文莱专属经济区声索南通礁
印尼声索部分经济海域
中北部多方控制双子群礁
贡士礁
北子岛
北外沙洲（ 控）
南子岛人工岛
奈罗礁（ 控）
东南暗沙
东北暗沙
北子暗沙
中业群礁
铁峙礁
梅九礁
中业岛
铁线礁
道明群礁
南钥岛
双黄沙洲（ 控）
杨信沙洲
库归礁
郑和群礁
太平岛✈✚✹（海巡驻）
中滩（ 海巡控）
中洲礁（ 海巡控）
敦谦沙洲人工岛
舶兰礁（ 控）
安达礁（ 舰巡）
鸿庥岛
南薰礁人工岛✹
☠1990年命案
九章群礁
景宏岛人工岛
南门礁
西门礁（ 东门礁守军控）
东门礁人工岛
安乐礁（ 东门礁守军控）
长线礁
主权礁（ 控）
牛轭礁（ 控）
染青东礁
染青沙洲人工岛
龙虾礁
扁参礁
漳溪礁
屈原礁（ 控）
琼礁
赤瓜礁人工岛✈✹
v 1988年中越海战
鬼喊礁
华礁
吉阳礁
永登暗沙
乐斯暗沙
渚碧礁人工岛✈✹
长滩
蒙自礁
火艾礁
西月岛
小现礁
大现礁
福禄寺礁
永暑礁人工岛✈✚✹
南沙区政府
南沙水警区
康乐礁
泛爱暗沙
伏波礁
北恒礁
恒礁东北部 菲控为主礼乐滩
雄南礁
礼乐南滩
阳明礁
大渊滩
安塘滩
安塘礁（ 控）
鲎藤礁（ 控）
巩珍礁
南方浅滩
东坡礁
棕滩
宝滩
东华礁
彬礁
罗孔环礁
马欢岛
费信岛
和平暗沙
火星礁
五方礁
浔江暗沙
半路礁
紫滩
莪兰暗沙
红石暗沙
仙后滩
忠孝滩
勇士滩
神仙暗沙
海马滩
孔明礁
三角礁
禄沙礁
美济礁人工岛✈✹（三沙市南沙区美济社区）
仙娥礁
信义礁
海口礁
半月礁
舰长礁
仁爱礁
破军舰坐滩
海警封锁
仙宾礁（ 控）
钟山礁
立新礁
牛车轮礁（ 控）
片礁
蓬勃暗沙
指向礁
石龙岩
乙辛石西南部 越控为主尹庆群礁
中礁人工岛
西礁
西礁东岛人工岛
西礁西岛
东礁
华阳礁人工岛✹
南薇滩
蓬勃堡（ 控）
常骏暗沙（ 控）
金盾暗沙（ 控）
奥南暗沙（ 控）
柏礁
单柱石（ 控）
鸟鱼锭石（ 控）
逍遥暗沙
南威岛人工岛✈
日积礁
康泰滩
朱应滩
奥援暗沙
广雅滩
人骏滩
李准滩
西卫滩
万安滩
无乜礁（ 控）
玉诺礁
南华礁人工岛
六门礁
石盘仔
毕生礁人工岛
安波沙洲
隐遁暗沙中南部 马控为主榆亚暗沙
二角礁（ 控）
浪口礁（ 控）
线头礁（ 控）
安渡滩
破浪礁（ 控）
光星仔礁
北康暗沙
盟谊暗沙
海康暗沙
义净礁
法显暗沙
北安礁
康西暗沙
南安礁（ 控）
南屏礁（ 控）
南康暗沙
海安礁（ 控）
隐波暗沙（ 控）
澄平礁（ 控）
海宁礁（ 控）
琼台礁（、长期对峙）
潭门礁（ 控）
欢乐暗沙（ 控）
南乐暗沙
校尉暗沙
都护暗沙
保卫暗沙
司令礁（ 控）
双礁
金吾暗沙
普宁暗沙
簸箕礁
光星礁（ 控）
息波礁
南海礁（驻军）
弹丸礁人工岛✈（驻军）
皇路礁
南通礁
曾母暗沙（ 舰巡）
八仙暗沙
立地暗沙注：有人常驻岛礁名称前标当前实控国国旗，由舰船控制或巡航者括注；实际行政中心加粗。图例：✈ 固定翼飞机机场；✚ 医院；✹ 灯塔。
查论编亚洲领土争议地区
形态
领土
实际控制方0A
其它主权声索方0B
大陆上的土地
喀喇昆仑走廊（详情）
中华人民共和国3
印度 · 中华民国1A
阿克赛钦（详情）
中华人民共和国
印度 · 中华民国1A
巴里加斯2（详情）
印度 · 中华人民共和国
中华民国1A
札达县部分地区（详情）（中印中段纠纷：楚木惹、巨哇（英语：Gue_(Lahul_and_Spiti)）、曲惹（英语：Kaurik）、什布奇山口、Tashigang（英语：Tashigang,_Himachal_Pradesh）、乌热（英语：Barahoti）、拉不底（英语：Lapthal）、甲扎岗噶河、葱莎、波林三多和桑）
印度
中华人民共和国 · 中华民国1A
长白山2
朝鲜3 · 中华人民共和国3
韩国1 · 中华民国1A
蒙古
蒙古国
中华民国1A
黑瞎子岛2
中华人民共和国3 · 俄罗斯3
中华民国1A
原中缅边界未定界地区（包括江心坡、枯门岭、胡康河谷、中缅南段未定界等）2
缅甸3 · 中华人民共和国3
中华民国1A
自由克什米尔 和 吉尔吉特-巴尔蒂斯坦2（详情）
巴基斯坦
印度
拉达克 和 查谟和克什米尔2（详情）
印度
巴基斯坦
北朝鲜及其附属岛屿（详情）
朝鲜
韩国
中国大陆（含香港及澳门）（详情）
中华人民共和国
中华民国1A
柏威夏寺
柬埔寨
泰国
帕米尔高原2
阿富汗3 · 塔吉克斯坦3 · 中华人民共和国3
中华民国1A 4
江东六十四屯
俄罗斯3
中华民国1A
鹿屯岛
俄罗斯3
大韩民国1
阿鲁纳恰尔邦／藏南（详情）
印度
中华人民共和国 · 中华民国1A
中国不丹争议领土2
中华人民共和国 · 不丹
中华民国1A
以色列和东耶路撒冷（详情）
以色列
巴勒斯坦
约旦河西岸2（详情）
以色列 · 巴勒斯坦
无
戈兰高地
以色列
叙利亚
舍巴农场
以色列
黎巴嫩 · 叙利亚
南奥塞梯
南奥塞梯
格鲁吉亚
阿布哈兹
阿布哈兹
格鲁吉亚
巴库达利、上埃斯基帕拉、索富卢、卡尔基（详情）
亚美尼亚
阿塞拜疆
巴什肯德（详情）
阿塞拜疆
亚美尼亚
哈塔伊省1
土耳其
叙利亚
岛屿及海域
钓鱼岛及其附属岛屿（详情）
无实际控制方
中华人民共和国 · 中华民国 · 日本
台湾地区（含东沙群岛）（争议详情）
中华民国
中华人民共和国
爵士湾（英语：Sir Creek）1
印度 · 巴基斯坦
无
独岛（详情）
韩国
日本
白龙尾岛
越南3
中华民国1A
西沙群岛
中华人民共和国
中华民国 · 越南
南沙群岛2（详情）
中华人民共和国 · 中华民国 · 越南4 · 马来西亚 · 菲律宾4
文莱4 · 印度尼西亚5
中沙群岛含黄岩岛（详情）
中华人民共和国
中华民国 · 菲律宾
苏岩礁
韩国
中华人民共和国5
南千岛群岛 / 北方四岛（详情）
俄罗斯
日本
富国岛和土珠岛1
越南
柬埔寨5
纳土纳群岛
印度尼西亚
中华人民共和国5
阿布穆萨岛
伊朗
阿联酋
大小通布岛
伊朗
阿联酋
北塞浦路斯（详情）
北塞浦路斯
塞浦路斯
注记:
0A实际控制方是指对争议地区的全部或部分已经进行了排他性控制的政权，若为部分实际控制，则该政权还同时声索该争议地区剩余部分的主权
0B其它主权声索方是指未对争议地区的任何部分实施实际控制，但是公开声明表示对该地区拥有主权的政权
1不活跃的争议
1A中华民国海军陆战队#队旗，依照《陆海空军军旗条例》1986年附图二之九，2002年附图二之八，以至2022年附图二之七，都自称法理中华民国疆域像秋海棠，因而仍未放弃声索中国大陆等地，但是由于两岸现状，相关领土争议并不活跃，其中2002年中华民国事实承认外蒙古独立
2该地区由多个政权分割控制或共同控制
3标注此记号的相关方已就该争议做出解决方案，但部分其它相关方不接受该解决方案，此外部分相关方在解决方案生效后完全退出该地区，故不再出现在表中
4该政权仅主张该地区部分区域的主权
5该政权不主张岛屿本身的主权，但主张岛屿周围海域的权利
查论编有争议的菲律宾声索领土当前
沙巴／北加里曼丹岛
争端（英语：North Borneo dispute）
南海
诉中国仲裁案
国际反应
黄岩岛
争端
南沙群岛
争端
菲律宾的活动（英语：Philippines and the Spratly Islands）
过去
帕尔马斯岛
case
查论编 中华人民共和国外交组织机构中方
中央外事工作委员会
中央外事办
外交部
外长
发言人
驻外机构
大使
驻外副部级外交官
特使
国防部
国际军事合作办
维和办
中共中央对外联络部
中共中央宣传部
中国外文局
中共中央统战部
国际发展合作署
国家外国专家局
国家移民局
全国人大
外事委
外事局
华侨委
全国政协
外事委
外事局
港澳台侨委
中央追逃办
外交学会
对外友协
中央广播电视总台
中国环球电视网
中国国际广播电台
地方各级国际传播中心
国家汉办
孔子学院
中国学生学者联合会
地方各级人民政府外事（侨务）办公室
驻华
外交代表机构
领事机构
国际组织驻华代表机构
联合国驻华系统
记者协会
国际学校／外籍人员子女学校
外交礼仪相关
外交部礼宾司
解放军仪仗大队
礼炮中队
解放军军乐团
武警国宾护卫队
人民大会堂
国宾馆
国宴菜
外交史
中国对外关系史
建交史
外交关系年表
对外援助
援建剧场列表
援建体育馆列表（英语：Stadium diplomacy）
参加的国际公约
制裁
建国初期
冷战
和平共处五项原则
万隆会议
三大外交政策
一边倒
另起炉灶
打扫干净屋子再请客
人民外交
毛泽东访问苏联
中苏交恶后
“文化大革命”时期外交及国际形势
革命外交路线
反帝反修
积极备战
输出革命
海内存知己，天涯若比邻
一条线、一大片
深挖洞、广积粮、不称霸
乒乓外交
熊猫外交
三个世界
中阿决裂
邓小平1978年出访
改革开放后
独立自主的和平外交政策
南南合作
南北对话
国际新秩序
国际关系民主化
反对霸权主义和强权政治
和平崛起→和谐世界
新型国际关系
大国外交
周边外交
钓鱼岛问题
东海油气田问题
南海问题
沙长城
人类命运共同体
人与自然生命共同体
战狼外交
债务陷阱外交
领导人访问列表
最高领导人
邓小平
江泽民
胡锦涛
习近平
中共中央总书记
国家主席
全国人大常委会委员长
国务院总理
周恩来
李鹏
朱镕基
温家宝
李克强
李强
全国政协主席
国家副主席
外国国家元首及最高领导人访华
外国政府首脑访华
术语
一个中国
中国人民的老朋友
伤害中国人民的感情
反华
境外敌对势力
亡我之心不死
是可忍孰不可忍→勿谓言之不预也
综合国力
三股势力
核心利益
网路主权
中国一点都不能少
窜访
多边关系联合国
联大2758号决议
安理会
常任理事国
否决权
维和
常驻纽约代表团
代表
常驻日内瓦代表团
代表
常驻维也纳代表团
代表
常驻亚太经社会代表处
代表
国际海底管理局
代表
区域政治
上海五国→上海合作组织
六方会谈
中日韩领导人会议
三国合作秘书处
东亚共同体（构想）
东南亚国家联盟
10+1
10+3
东亚峰会
东亚全面经济伙伴关系
中国—中亚峰会
亚信峰会
亚欧会议
非洲联盟
中非合作论坛
中阿合作论坛
中拉论坛
欧盟
驻欧盟大使
领导人会晤
人权对话
战略对话
珍珠链战略
阿富汗邻国外长会议
关于政治解决乌克兰危机的中国立场
中国、巴西关于政治解决乌克兰危机的共识
国际调解院
区域经济
一带一路
高峰论坛
丝路基金
中巴经济走廊
孟中印缅经济走廊
大湄公河次区域经济合作→澜湄合作
亚洲基础设施投资银行
亚太经济合作组织
亚太自贸区
博鳌亚洲论坛
亚欧会议
中非合作论坛
中国—东盟自由贸易区
中阿合作论坛
中拉论坛
中国—中东欧国家合作
中国—葡语国家经贸合作论坛
中国—阿拉伯国家经贸论坛
中国—太平洋岛国经济发展合作论坛
欧盟
中国欧盟商会
中欧全面投资协定（搁置）
经贸高层对话
汉堡峰会
全球经济
世界贸易组织
世界银行
国际货币基金组织
二十国集团
世界互联网大会
世界经济论坛
夏季达沃斯论坛
中国国际进口博览会
发展中国家
七十七国集团
不结盟运动
金砖国家
银行
立场文件
全球发展倡议
全球安全倡议（英语：Global Security Initiative）
双边外交关系亚洲（分类）
阿富汗
阿联酋
阿曼
阿塞拜疆
巴基斯坦
巴勒斯坦
巴林
朝鲜
东帝汶
菲律宾
格鲁吉亚
哈萨克斯坦
韩国
吉尔吉斯斯坦
柬埔寨
卡塔尔
科威特
老挝
黎巴嫩
马尔代夫
马来西亚
蒙古国
孟加拉国
缅甸
尼泊尔
日本
沙特阿拉伯
斯里兰卡
塔吉克斯坦
泰国
土耳其
土库曼斯坦
文莱
乌兹别克斯坦
新加坡
叙利亚
亚美尼亚
也门
伊拉克
伊朗
以色列
印度
印度尼西亚
约旦
越南
非洲（分类）
阿尔及利亚
埃及
埃塞俄比亚
安哥拉
贝宁
博茨瓦纳
布基纳法索
布隆迪
赤道几内亚
多哥
厄立特里亚
佛得角
冈比亚
刚果（布）
刚果（金）
吉布提
几内亚
几内亚比绍
加纳
加蓬
津巴布韦
喀麦隆
科摩罗
科特迪瓦
肯尼亚
莱索托
利比里亚
利比亚
卢旺达
马达加斯加
马拉维
马里
毛里求斯
毛里塔尼亚
摩洛哥
莫桑比克
纳米比亚
南非
南苏丹
尼日尔
尼日利亚
塞拉利昂
塞内加尔
塞舌尔
圣多美和普林西比
苏丹
索马里
坦桑尼亚
突尼斯
乌干达
赞比亚
乍得
中非
欧洲（分类）
阿尔巴尼亚
爱尔兰
爱沙尼亚
安道尔
奥地利
白俄罗斯
保加利亚
北马其顿
比利时
冰岛
波兰
波黑
丹麦
德国
俄罗斯
法国
芬兰
荷兰
黑山
捷克
克罗地亚
拉脱维亚
立陶宛
列支敦士登
卢森堡
罗马尼亚
马耳他
摩尔多瓦
摩纳哥
挪威
葡萄牙
瑞典
瑞士
塞尔维亚
塞浦路斯
圣马力诺
斯洛伐克
斯洛文尼亚
乌克兰
西班牙
希腊
匈牙利
意大利
英国
美洲（分类）（拉丁美洲）
阿根廷
安提瓜和巴布达
巴巴多斯
巴哈马
巴拿马
巴西
秘鲁
玻利维亚
多米尼加
多米尼克
厄瓜多尔
格林纳达
哥伦比亚
哥斯达黎加
古巴
圭亚那
加拿大
美国
洪都拉斯
墨西哥
尼加拉瓜
萨尔瓦多
苏里南
特立尼达和多巴哥
委内瑞拉
乌拉圭
牙买加
智利
大洋洲（分类）
澳大利亚
巴布亚新几内亚
斐济
基里巴斯
库克群岛
密克罗尼西亚联邦
瑙鲁
纽埃
萨摩亚
所罗门群岛
汤加
瓦努阿图
新西兰
与非建交国关系见备注亚洲
不丹
非洲
斯威士兰
欧洲
梵蒂冈
大洋洲
马绍尔群岛
帕劳
图瓦卢
美洲
巴拉圭
伯利兹
海地
圣基茨和尼维斯
圣卢西亚
圣文森特和格林纳丁斯
危地马拉
未承认的国家或地区
科索沃
阿布哈兹
北塞浦路斯
德涅斯特河沿岸
马耳他骑士团
南奥塞梯
索马里兰
西撒哈拉
已消亡的国家见备注
苏联
南越
南斯拉夫
捷克斯洛伐克
东德
南也门
锡金
坦噶尼喀
桑给巴尔
阿拉伯联合共和国
各地方省际关系和对外事务
海峡两岸
福建—台湾
福建
琉
上海
山东
韩
天津
台湾
琉
日
美
韩
印尼
菲
英
西
荷
法
德
俄
瑞典
巴西
查论编 香港对外事务组织和机构
香港特区政府
商务及经济发展局
政制及内地事务局
政府总部礼宾处
香港经济贸易办事处（中国大陆、海外、台湾）
“一带一路”专员
人民出入境
香港身份证
香港特区护照
英国国民（海外）护照
香港签证身份书
香港签证政策
香港特别行政区护照持有人签证要求
英国国民（海外）签证要求
双边关系两岸四地
中国大陆
广东
深圳
上海
福建
四川
澳门
台湾
主权国家
澳大利亚
加拿大
法国（英语：France–Hong Kong relations）
格鲁吉亚
德国
印度（英语：Hong Kong–India relations）
印度尼西亚（英语：Hong Kong–Indonesia relations）
日本
以色列（英语：Hong Kong–Israel relations）
列支敦士登
马来西亚
马尔代夫（英语：Hong Kong–Maldives relations）
纳米比亚（英语：Hong Kong–Namibia relations）
尼加拉瓜
朝鲜
巴基斯坦（英语：Hong Kong–Pakistan relations）
菲律宾
卡塔尔（英语：Hong Kong–Qatar relations）
俄罗斯（希伯来语：יחסי הונג קונג–רוסיה）
新加坡
韩国
南非（英语：Hong Kong–South Africa relations）
西班牙（英语：Hong Kong–Spain relations）
瑞士（英语：Hong Kong–Switzerland relations）
泰国
英国
美国
人口
香港移民潮
香港回流潮
查论编 澳门对外事务
澳门特区政府
招商投资促进局
政府总部事务局
澳门经济贸易办事处（中国内地、海外、台湾[@]）
澳门领事机构列表
两岸四地
中国内地
广东
香港
台湾
其他国家
巴西
朝鲜
日本
东帝汶
西班牙（西班牙语：Relaciones España-Macao）
葡萄牙
美国
注释：@ 暂停运作
备注：粗体表示曾经建立外交关系，但现时断交的国家。这些国家目前除已消亡者外，多与中华民国保持外交关系。斜体 表示中华人民共和国未实际统治的区域。关于中华民国外交，另见模板:中华民国外交。中国大陆与台湾之间的关系，另见模板:台湾海峡两岸主题。
查论编 中国人民解放军海军将领主官
司令员：胡中明
政治委员：袁华智
将官
海军上将
海军中将
海军少将
领导机构党委海军党委机关职能部门
参谋部
政治工作部
后勤部
装备部
纪律检查委员会（监察委员会）
直属单位
试验基地
舰载机综合试验训练基地
驻吉布提保障基地
研究院
指挥学院
工程大学
大连舰艇学院
潜艇学院
航空大学
勤务学院
陆战训练基地
士官学校
军医大学
独立兵种领导机关
海军航空兵部
海军陆战队司令部
战区海军北部战区海军（北海舰队）
北部战区海军航空兵
训练基地
旅顺基地
青岛综合保障基地
辽宁舰航母编队
潜艇第一基地
潜艇试验试航训练基地
青岛水警区
威海水警区
海军陆战队第五旅
海军陆战队第六旅
东部战区海军（东海舰队）
东部战区海军航空兵
海空雄鹰团
福建基地
厦门水警区
温州水警区
汕头水警区
舟山水警区
上海水警区
海军陆战队第三旅
海军陆战队第四旅
南部战区海军（南海舰队）南部战区海军航空兵
榆林基地
西沙水警区
南沙水警区
三亚综合保障基地
山东舰航母编队
潜艇第二基地
常规潜艇第32支队
广州水警区
北海水警区
海军陆战队第一旅
海军陆战队第二旅
陆战队机关直属
海军陆战队第七旅
航空兵旅
兵种及其现役装备水面舰艇部队大中型战斗舰艇航空母舰
001型
002型
003型
驱逐舰
051B型
051C型
052B型
052C型
052D型
055型
956E型
956EM型
护卫舰
053H1G型
053H3型
054型
054A型
056A型
小型战斗舰艇导弹艇
022型
037II型
037IG型
鱼雷艇
026型
027型
炮艇
62型
206型
猎潜艇
037型
037I型
037IS型
062I型
扫布雷舰艇扫雷舰艇
058型
081型
082型
082I型
082II型
312型
辅助舰艇训练舰
郑和号训练舰
世昌号国防动员舰
戚继光号训练舰
破浪号风帆训练舰
徐霞客号综合保障舰
远洋补给舰
718工程补给船
903型
903A型
904型
904A型
登陆舰两栖攻击舰075型船坞登陆舰071型大型登陆舰
072II型
072III型
072A型
中型登陆舰
073II型
073III型
073A型
通用登陆艇
074型
074A型
271型
271II型
271III型
271IIIA型
气垫登陆艇
724型气垫登陆艇
726型气垫登陆艇
欧洲野牛级气垫登陆艇
潜艇部队弹道导弹核潜艇
092型
094型
攻击型核子动力潜艇
091型
093型
093A型
093B型
095型
常规动力导弹攻击潜艇033G型其他常规动力潜艇
“基洛”级
877EKM型
636型
035型
039型
039A型
039B型
032型实验潜艇
岸防部队岸防炮兵
66式152毫米加榴炮
66式130毫米岸防炮
岸舰导弹
鹰击-62
鹰击-83
鹰击-12
鹰击-18
防空武器
红旗-2
红旗-9
红旗-16
红旗-22
99式双管35毫米高射炮
LD-2000防空系统
岸防雷达
LK61-HSL-001型海防搜索雷达
海军航空兵舰载航空兵部队舰载机
歼-15
歼-15S
直升机
直-8
直-9C
直-18
卡-27直升机
卡-31直升机
空中预警机
空警-200
空警-2000
轰炸机轰-6歼击轰炸机
苏-30MK2
歼轰-7A
歼-16
歼击机
歼-8DH
海军陆战队坦克
ZTZ-96主战坦克
15式轻型坦克
装甲战斗车辆
05式两栖突击车
11式轮式突击车
10式轮式装甲人员输送车
05式两栖步兵战车
05式两栖装甲人员输送车
08式步兵战车
地面火炮与反坦克导弹
PCL-181车载155毫米加榴炮
07B式122毫米自行加榴炮
09式122毫米轮式自行加榴炮
11式122毫米自行火箭炮
81式122毫米自行火箭炮
红箭-73反坦克导弹
红箭-12反坦克导弹
其他车辆
东风猛士系列轻型装甲车
山猫系列全地形车
北汽勇士系列越野车
防空武器
红旗-7近程防空导弹
红旗-17防空导弹
PGL-XX六管25毫米自行高炮
09式自行高炮
前卫系列便携式防空导弹
直升机
直-8
直-9
直-10
直-20
军事行动和重大事件国共内战
重庆号起义
万山群岛战役
一江山岛战役
料罗湾海战
东引海战
东山海战
乌坵海战
1974年首航台湾海峡
2016年起绕台巡航
2020年台海演练
环台军演
2022年
2023年4月
2023年8月
2024年5月
2024年10月
2025年4月
南海争端
1974年中越西沙海战
1979年中越中建岛冲突
1988年中越赤瓜礁海战
2001年中美撞机
2013年起南沙造岛
2016年中美南海对峙
海上阅兵
2009年黄海阅兵
2018年南海阅兵
2019年黄海阅兵
海外行动
出访
1980年南太平洋导弹试验
2008年起索马里护航
2015年也门撤侨
案件事故
1959年418艇海难
1978年160舰大爆炸
1985年鱼雷艇叛逃命案
1990年南薰礁命案
2003年361艇海难
2014年372艇掉深险情
2019年海南空难
文化单位
《人民海军》报社
文工团
军乐团
中国人民解放军海军博物馆
海军上海博览馆
南海舰队军史馆
歌曲
《人民海军向前进》
《我爱这蓝色的海洋》
《军港之夜》
《中国海军核潜艇》
查论编 中国人民解放军机场
空军航空兵
海军航空兵
陆军航空兵
东部战区
战区机关驻南京
空军机关驻南京
海军及海航机关驻宁波
陆军机关驻福州
江苏
六合马鞍
常州奔牛
苏州光福
连云港白塔埠
南通如皋
无锡硕放
徐州
东海防空识别区上海
崇明长江空26师
宝山大场海航6师
浙江
杭州笕桥
嘉兴
义乌
宁波庄桥
衢州
台州路桥
湖州长兴空3师
舟山岱山
安徽
芜湖湾里空3师
肥东西山驿海航4师海空雄鹰团
蚌埠仁和集
安庆天柱山
阜阳
亳州**
宿州**
江西
南昌向塘
大余新城
九江庐山
宜春樟树
福建
福州义序
福清龙田
福州平潭
宁德水门
南平武夷山
泉州晋江
泉州惠安
漳州龙溪
龙岩连城
南部战区
战区机关驻广州
空军机关驻广州
海军机关驻湛江、海航机关驻海口
陆军机关驻南宁
广东
广州岑村
佛山沙堤
惠州平潭
汕头外砂
梅州兴宁
湛江坡头
湛江遂溪
韶关丹霞
香港
石岗
湖南
长沙大屯营
衡阳南岳
怀化芷江
永州零陵
邵阳武冈*
邵东**
娄底**
贵州
贵阳磊庄
安顺黄果树
遵义新舟
云南
陆良
沾益
蒙自
云南驿
平远街
广西
桂林奇峰岭
柳州白莲
梧州长洲岛
百色巴马
玉林**
贺州**
海南
陵水
儋州**
西沙永兴岛
南沙永暑礁*
南沙渚碧礁*
南沙美济礁*
西部战区
战区机关驻成都
空军机关驻成都
陆军机关驻兰州
四川
成都太平寺
成都温江
成都凤凰山
新津
邛崃
彭山
夹江
西昌青山
泸州云龙
绵阳南郊
南充高坪
宜宾五粮液
一带一路重庆
重庆白市驿
大足登云桥
梁平
甘肃
兰州夏官营
白银打拉池
天水麦积山
武威
张掖甘州
酒泉下河清
酒泉鼎新空军试训基地
临洮
平凉**
宁夏
银川西花园
青海
共和
格尔木
新疆
乌鲁木齐南山
昌吉阿苇滩
阿克苏
库尔勒
哈密
和田
喀什
西藏
拉萨贡嘎
日喀则和平
阿里昆莎
林芝米林
阿里普兰
北部战区
战区机关驻沈阳
空军机关驻沈阳
海军及海航机关驻青岛
陆军机关驻济南
辽宁
沈阳东塔
沈阳北陵
鞍山腾鳌
朝阳
长海大长山岛
丹东浪头
锦州小岭子
绥中
兴城
葫芦岛
吉林
双辽
四平
公主岭
长春大房身
吉林二台子
通化三源浦
延吉朝阳川
白城长安*
松原查干湖**
黑龙江
牡丹江海浪
齐齐哈尔三家子
佳木斯东郊
内蒙古
巴彦淖尔天吉泰*
包头二里半
赤峰玉龙
朱日和陆军朱日和合同战术训练基地
山东
东营胜利
济宁曲阜
潍坊南苑
威海大水泊
烟台莱山
聊城**
中部战区
战区机关驻北京
空军机关驻北京
陆军机关驻石家庄
北京
西郊空34师专机
良乡北部战区海航
南郊
永宁
沙河
通州
天津
塘沽
杨村八一飞行表演队
静海空军飞行试验训练基地
河北
保定易县
保定定兴
承德*
承德丰宁
承德黑山口
邯郸
沧州空军飞行试验训练基地
故城空军飞行试验训练基地
秦皇岛山海关北部战区海航训练基地
唐山三女河
唐山遵化
邢台**
张家口宁远
山西
长治王村海航学院第二训练基地
晋城**
临汾
吕梁
朔州怀仁
忻州五台山
陕西
西安阎良试飞院
安康
宝鸡
汉中
延安
榆阳
河南
郑州马头岗
开封南郊
信阳明港
商丘
鲁山编余飞机储存中心
平顶山**
濮阳翔龙**
湖北
汉口
武昌
当阳
老河口
钟祥
土门
恩施许家坪
襄阳刘集
十堰武当山
荆州**
海军舰载航空兵航空母舰
辽宁舰（16）舰航第一联队
山东舰（17）舰航第二联队
福建舰（18）*上海在建
19舰**上海将建
两栖攻击舰
海南舰（31）
广西舰（32）
安徽舰（33）
四川舰（51）
舰载机试训场
辽宁兴城舰载机综合试训基地
陕西阎良试飞院
附：航母基地
青岛综合保障基地
三亚综合保障基地
海外军事基地驻吉布提保障基地说明1. 机场名称后带“*”者为在建机场；带“**”者为规划建设机场。
2. 中华人民共和国空中交通管制主管部门是中央空中交通管理委员会，办公室设在中央军事委员会联合参谋部作战局。
查论编 中华人民共和国参与过的军事冲突国际冲突直接参与
朝鲜战争
中印边界冲突
朗久事件
空喀山口事件
1962年战争
1967年冲突
1987年冲突
2013年对峙
2017年对峙
2020年冲突
2022年冲突
中苏边界冲突
珍宝岛事件
铁列克提事件
中越战争
高平战役
老街会战
谅山战役
中越边境冲突
西沙海战
法卡山战役
两山战役
老山战役
者阴山战役
赤瓜礁海战
南海争议
西沙海战
中建岛冲突
赤瓜礁海战
中美撞机事件
中美南海对峙
提供支援
法越战争
老挝内战
缅甸内战
越南战争
柬埔寨内战
第二次印巴战争
菲律宾共产主义叛乱
纳萨尔毛派叛乱
佐法尔叛乱
1971年印巴战争
埃塞俄比亚内战
苏阿战争
两伊战争
乌坦战争
安哥拉内战
反恐战争
马里北部冲突
两岸冲突
古宁头战役
登步岛战役
大担岛战役
李弥反攻云南战役
南日岛战役
湄州岛战斗
东山岛战役
1950
1953
万山群岛战役
九三炮战
一江山岛战役
1·20福州大轰炸
台山列岛海战
7·21马祖空战
金门炮战
九二海战
1958年台海空战
九二四空战
双十马祖空战
六一九炮战
东引海战
八六海战
乌坵海战
其他冲突
第二次国共内战
全国大剿匪
昌都战役
1959年藏区骚乱
全国大武斗